Много десятилетий Конференция по безопасности в Германии обладала высоким авторитетом и оказывала прямое влияние на архитектуру международных отношений. Именно на этой площадке в 2007 году Владимир Путин произнес свою знаменитую речь, в которой заявил о неприемлемости однополярного мира, подверг критике продвижение НАТО на восток и действия США.
Это выступление стало поворотным пунктом во взаимоотношениях России и Запада и самым серьезным образом повлияло на геополитические тенденции. Нынешний форум, утративший былой потенциал, проходит в совершенно иных обстоятельствах.
Раскол на Западе – это не вероятный сценарий. А очевидная для всех реальность. Но самое главное, разлад в западном сообществе – двухступенчатый. С одной стороны по линии США-Европа, с другой – внутри самих европейцев. Своего рода многополярность, роковым образом угрожающая окончательному разрушению былого единства. Дональд Трамп и его команда предельно четко заявляют: теперь безопасность и благополучие Европы – ее собственные проблемы. В новой стратегии нацбезопасности Соединенных Штатов они требуют от Старого Света полностью взять ответственность за свою оборону. В документе сказано, что Белый дом расходится во мнении с европейскими чиновниками, имеющими нереалистичные ожидания по поводу конфликта на Украине. Европейские страны в этом официальном документе представлены как своенравные и приходящие в упадок. Как государства, уступившие свой суверенитет структурам ЕС. А руководят ими правительства, подавляющие демократию. Тема принадлежности Гренландии, временно ушедшая из политической повестки, привела евролидеров в окончательный ступор.
В Мюнхене они попытаются перезапустить отношения с Вашингтоном. По крайней мере, снизить напряжение. А оно зашкаливает. Накануне конференции постпред США при НАТО Мэттью Уитакер жестко раскритиковал европейских пока еще партнеров. Он заявил, что они "много говорят и мало делают". А ранее на европейские страны обрушился американский вице-президент Джей Ди Вэнс.
Делегацию США в Мюнхене возглавляет госсекретарь Марко Рубио. У него репутация человека, более мягко настроенного по отношению к Европе. И она на него возлагает большие надежды. Более того, ряд европейских политиков даже обрадовались, что в Германию не приедут президент и его правая рука. Вместе с тем госсекретарь, то есть министр иностранных дел, по определению не может определять государственную внешнюю политику. Он лишь озвучивает, с той или иной долей мягкости или жесткости, нарративы, которые формирует Белый дом.
Некоторые руководители европейских стран надеются на лучшее. Другие считают, что форум обречен на провал. И пройден скучно и бесцельно. Глава евродипломатии Кая Каллас констатирует: ЕС вынужден действовать с большой осторожностью, реагируя на действия США. Но ведь и внутри Евросоюза не всё благополучно. И это только усиливает нервную напряженность. Упомянутая госпожа Каллас отвергает давнюю идею создания европейской армии. А глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, наоборот, лоббирует ее самым активным образом. Внутри евросообщества разделились мнения по поводу дальнейшей судьбы замороженных российских активов. Фридрих Мерц – горячий сторонник их передачи Киеву. А Эммануэль Макрон – нет. В результате Мерц обвинил председателя Евросовета Антониу Кошту и президента Франции в том, что они устроили Берлину ловушку в виде выделенного Украине кредита в 90 миллиардов. Львиная доля этих расходов ляжет на ФРГ. Внутри Европы есть и другие "горячие точки": сделка с МЕРКОСУР, попытки принудить Венгрию и Словакию к отказу от импорта российского газа и нефти. Словом, политический и экономический фон для конференции точно благорасполагающим не назовешь.