Нюанс в том, что Брюссель выделяет отнюдь не собственные деньги. Средства будут получены через заимствования Евросоюза на рынках капитала под гарантии его бюджета. Таким образом, растущая зависимость Брюсселя от европейских фондов вынуждает его действовать более решительно, ставя Украине жесткие условия. ЕС нужно завоевывать доверие доноров, демонстрируя свою эффективность. Вместе с тем еврочиновники считают, что Киев не в состоянии решить все свои проблемы с помощью средств ЕС.
Ранее кредит блокировала Венгрия из-за перекрытия Украиной поставок сырья по нефтепроводу "Дружба". После его перезапуска Будапешт снял свои возражения. То же самое сделала Словакия, получающая нефть по этой же артерии. Однако в европейских СМИ высказываются опасения, что уже после получения траншей Киев может снова перекрыть "Дружбу". В официальных документах ЕС говорится, что возвращать выделенные Украине деньги Евросоюз намерен за счет России. Она якобы должна будет обеспечить "репарационные выплаты". Фактически, это делает кредит невозвратным: Москва с такой постановкой вопроса в корне не согласна и ни о каких "репарациях" речи не идет и не будет идти.
По словам Владимира Зеленского, первые средства, полученные в рамках кредита, Украина направит на производство дронов и разработку военных технологий. Он отметил, что в нынешнем году Киев получит 45 миллиардов евро. 60 из 90 миллиардов кредита, как сказано в принятом Советом ЕС законодательном акте, направят на закупку вооружений. Помимо собственной военной продукции закупать оружие – за исключением экстренных случаев – можно только у европейских производителей. Оставшиеся 30 миллиардов израсходуют на макрофинансовую поддержку Украины.
Чего же в ответ на выделенные деньги и обещания когда-нибудь включить Украину в состав ЕС в качестве полноправного члена требует Брюссель? Эти принципы были сформулированы в конце прошлого года. И получили неофициальное название "10 пунктов Качки-Кос" по имени вице-премьера по европейской интеграции Тараса Качки и еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос. Среди 10 приоритетных реформ – комплексные изменения в Уголовном кодексе и другом законодательстве для обеспечения "быстрого и качественного правосудия". Комплексный пересмотр процедуры отбора и увольнения генерального прокурора. Реформирование Государственного бюро расследований. Назначение судей высших инстанций только после международной проверки и с участием иностранных экспертов. Принятие антикоррупционной стратегии и усиление системы внутреннего контроля против коррупции на самом высоком уровне.
Некоторые депутаты Верховной Рады заявляют, что внешнее финансирование и жесткие условия, выдвигаемые ЕС, означают фактическую потерю суверенитета Украиной. Вопросы вызывает и реалистичность самих требований Брюсселя. О необходимости жесткой борьбы с коррупцией и реформирования ключевых государственных институтов на Украине европейские политики говорят начиная с 2014 года. И даже раньше. Однако никаких принципиальных изменений в этой сфере так и не произошло. Страну регулярно сотрясают скандалы. Одно лишь дело Тимура Миндича о масштабных злоупотреблениях в энергетике чего стоит. Евродепутат Тьерри Мариани уверен, что Владимир Зеленский кредит ЕС поделит между своими приближенными.
Радио Sputnik в MAX. Подписывайтесь!