Президент России Владимир Путин объявил во вторник о создании в России на базе Внутренних войск МВД Национальной гвардии, которая будет бороться с терроризмом и организованной преступностью. Наряду с этим, она продолжит исполнять функции ОМОНа и СОБРа.
Новую структуру возглавил Виктор Золотов, который командовал Внутренними войсками МВД. Он будет подчиняться напрямую президенту.
Решение президента не было неожиданным. Предложения о создании Национальной гвардии звучали и раньше. Политики и эксперты считают, что появление новой структуры – ответ государства на современные вызовы. В первую очередь, это касается угрозы международного терроризма.
Данное решение в эфире радио Sputnik прокомментировал доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Плеханова Александр Перенджиев.
"Смысл реформы, прежде всего, в совершенствовании системы государственного управления в сфере обеспечения национальной безопасности. Речь идет о том, что необходимо четче разделить полицейские функции, функции, которыми занимается ФСБ, то есть оперативно-розыскной работой, и функции проведения силовых операций против вооруженных и организованных бандформирований террористического и криминального характера. В этом направлении как раз и произведена реформа. Внутренние войска, которые находились в системе МВД, это все-таки были не полицейские, а военные. И они использовались и как элементы национальной гвардии, и для чисто полицейских задач. Появилась необходимость четче разделить выполнение этих миссий, чтобы Нацгвардия непосредственно сосредоточилась на вопросах именно борьбы с организованным криминалом, бандформированиями, террористами", – сказал Александр Перенджиев.
По его словам, подчинение напрямую президенту призвано усилить роль и место этой структуры в системе национальной безопасности.
"Это упрощает взаимодействие между главой государства и этими силовыми структурами. Так раньше получалось, что верховный главнокомандующий командовал Внутренними войсками, но через министра МВД. Теперь сокращается "иерархическая лестница". И в данном случае четче будет координация, скажем, между действиями Нацгвардии и, скажем, Федеральной службой безопасности. Если раньше ФСБ занималось и силовым противостоянием террористам, то теперь, полагаю, будет больше заниматься оперативно-розыскными задачами. А уже непосредственно уничтожение боевиков будет возложено на Национальную гвардию. Так что здесь явное устранение различных дублирующих функций", – отметил политолог.
Наряду с этим, полагает он, здесь присутствует и финансовая составляющая.
"Кроме обострившейся проблемы терроризма, есть еще ряд факторов – это и поиск повышения эффективности системы управления в сфере национальной безопасности, а также речь идет об экономии средств, которые выделяются на силовые структуры. Поиск оптимальной модели и привел к таким вот решениям, которые мы сегодня наблюдаем. Система будет более прозрачной, и будет больше контроля", – сказал Александр Перенджиев.