Автор Михаил Шейнкман
Если не знать, что до президентской кампании в Туркмении еще два года, можно решить, что она уже стартовала. Хотя, похоже, так оно и есть. Правда, они пока еще сами себе в этом признаться не могут. Но, если одна из самых закрытых стран планеты второй раз на неделе привлекает внимание мировых агентств, значит, стоит рассчитывать на продолжение банкета. Сначала Туркмения впервые увековечила своего лидера Гурбангулы Бердымухамедова в бронзе. Теперь собирается сделать с ним то же самое и в жизни.
Формально, впрочем, речь идет всего лишь об увеличении срока полномочий главы государства с пяти до семи лет. Но это – Центральная Азия. Здесь, как бы ни реформировали власть, всегда получается ее бесконечность. Пока все только обсуждается Конституционной комиссией по усовершенствованию основного закона. Но, во-первых, она собирается исключительно тогда, когда все уже знают, что будут "совершенствовать". Во-вторых, ее возглавляет сам Бердымухаммедов. В-третьих, он уже сказал, что поступить надо так, как хочет народ.
История с водружением его 20-метрового монумента в центре Ашхабада 25 мая показала: когда он так говорит, ждать результата надо примерно через годик. На 2016-ый и ориентируются. Чтобы всеобщее обсуждение, утверждение в парламенте, в Совете старейшин – все, как положено. Зачем президенту понадобилось это продление срока, официоз не объясняет. Как водится у них в таких случаях, кивают на мнение людей. А оно решительное, многочисленное и убедительное. "Для создания президенту более широких временных возможностей для выполнения фундаментальных долгосрочных программ развития, учитывая многочисленные обращения граждан, а также учитывая международный опыт", – отрепетировала на членах Конституционной комиссии аргументацию спикер парламента Акджа Нурбердыева.
На самом деле, и в этой республике один и тот же человек не может быть президентом больше двух раз подряд. И с этим Бердымухаммедову надо что-то делать. В демократической же стране живет – а у него второй заход уже к экватору подходит. Но придумывать тут ничего не требуется. Все изобрел старший товарищ в Узбекистане. Когда Ислам Каримов был таким же, как Бердымухаммедов, он прибавил к очередному сроку два года и с обновленной конституцией пошел на третий круг, как на первый. Все просто. Семь раз отмерь. Потому еще раз по семь. А потом и к пятилетке можно вернуться, чтобы опять, как с чистого листа.
Каримов уже вернулся. Но его младший туркменский коллега в свои 58 только постигает мудрость настоящего восточного правителя. Лет через 20 он уже сможет попробовать себе и по системе Нурсултана Назарбаева. Тот в Казахстане исповедует принцип: лучше меньше, да чаще. Второй раз подряд переизбирается по сокращенной программе – на год раньше срока. Главное, чтобы не дошло до варианта Киргизии. Там президенту отводится всего шесть лет один раз. И то, после революции.
Тему продолжит эксперт по странам Центральной Азии Артем Улунян.
– Зачем президенту Бердымухамедову потребовалось увеличение срока с пяти до семи лет, вроде бы у него все и так неплохо получается?
– Во-первых, надо иметь в виду, что это уже стало традицией на постсоветском пространстве, и он уже не является исключением. А, во-вторых, продление происходит не по принципу удлинения срока, а именно легитимации длинного срока. Прежде всего, это имеет значение для международных позиций Туркменистана, потому что в противном случае это могло бы навлечь определенную критику на президента Туркменистана. Поэтому это вполне естественное изменение конституции, как правило, и увеличение срока. Более того, могу сказать, что, если такое произойдет, а это произойдет точно, то тогда получится даже не два срока, а три. Потому что с момента принятия новой поправки конституции президент будет иметь право уже и три раза баллотироваться.
– Ну, и, соответственно, потом, когда уже и эти три срока истекут, можно будет конституции и поменять, чтобы опять с чистого листа?
– Я не думаю, что в этом будет необходимость. Пока загадывать не стоит. Все-таки 14 лет да плюс еще 7 лет – это достаточно большой срок. Поэтому, мне кажется, что этот вопрос сейчас не стоит на повестке дня. Более актуальной является легитимация самого срока.
По большому счету, народ Туркмении, наверное, вполне способен был потребовать от Бердымухаммедова и бессрочного правления. Но страстный поклонник всякого рода состязаний, на лошадях или на лошадиных силах, повелитель не может отказать себе в удовольствии хоть иногда спускаться с пьедестала и приходить к финишу первым. Ему и в политике тоже хочется кого-нибудь побеждать. Раз в семь лет – это, может быть, и не так часто. Но гонки-то и скачки у него каждый год.