Оглавление
Прокурор – это не профессия, а должность. Такой человек представляет сторону обвинения в суде. Прокуратура – орган, надзирающий за работой других ведомств и местных властей. Суть – сделать так, чтобы все действовали по закону и блюли Конституцию.
Прокурор: особенности должности
Главная задача прокурора – контролировать исполнение законов России, положений Конституции. Это должностное лицо следит за соблюдением прав и свобод человека, в том числе оказывает юридическую помощь самым незащищенным группам граждан – детям, инвалидам, пенсионерам. Ведь по профессии любой прокурор – юрист. Кто бы и где бы не нарушил закон, обращаться за установлением справедливости следует именно к прокурорам. Такая специфика делает должность прокурора особо опасной работой, ведь влиятельные и богатые преступники ради сохранения свободы, благосостояния и положения в обществе порой готовы пойти на любые меры, чтобы не дать правосудию случиться.
Описание
Прокурор всегда на стороне закона, поэтому и на судебных процессах направляет дела в суд после сбора достаточной доказательной базы, выступает в качестве государственного обвинителя, отстаивает позицию виновности подозреваемого, оппонирует адвокату – стороне защиты. Верхняя ступень прокурорской иерархии – Генеральная прокуратура и ее руководитель, генеральный прокурор.
История
12 января 2022 года прокурорская служба в России отметила ровно триста лет со дня своего учреждения. В этот день три века назад, в 1722 году, Петр I создал Российскую прокуратуру. Именно 12 января отмечается День сотрудника прокуратуры Российской Федерации. Ее функции за столетия и эпохи не поменялись: император тогда их описал в своем Именном Высочайшем Указе Правительствующему Сенату как борьбу с коррупцией и беззаконием. Во времена СССР тоже, в сущности, задачи остались прежними: как гласит Конституция 1936 года, советский прокурор должен осуществлять высший контроль за соблюдением законов, бороться с их нарушениями.
Портрет императора Петра I
В годы Великой Отечественной войны деятельность прокуроров, очевидно, сильно изменилась. Во-первых, в соответствии со специальным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года "О военном положении", прокуратура, как и все в стране, должна была направить все возможности и ресурсы на победу над фашизмом. Во-вторых, появилось больше военных прокуратур, которые вели надзор за положением дел в армии.
В 1992 году после распада СССР уже в новом государстве был принят закон "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которому появилась эта независимая служба.
Права и обязанности
Прокурор обязан собирать и проверять данные дел, расследовать и следить за ходом административных и уголовных дел, проводить следственные мероприятия, принимать обращения, поданные гражданами, и реагировать на них, участвовать в судебных процессах, следить за исполнением приговоров суда.
Прокурор имеет право для исполнения служебных обязанностей приходить в любые госучреждения, получать и изучать всевозможные документы и сведения, вызывать для дачи разъяснений по делу должностных лиц и граждан, освобождать тех, кто задержан незаконно (без решения суда), опротестовывать решение суда, требовать исполнения решений суда.
Кому подходит профессия
В первую очередь, она подходит людям с обостренным чувством справедливости – тем, кто действительно хочет добиться правосудия, честен, готов всеми силами отстаивать верховенство закона. Много терпения, чтобы осилить работу с кипами документов, тоже не повредит. Необходим аналитический склад ума, хорошая память, умение планировать, находчивость. Навыки общения должны быть хорошо развиты, потому что прокурор много контактирует с людьми – нужно уметь налаживать связи для получения необходимой информации. А без целеустремленности и, что крайне важно, стрессоустойчивости с работой прокурора просто не справиться – при высочайшем уровне ответственности и важности службы.
Михаил Йоффе, вице-президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, бывший военный прокурор рассказал радио Sputnik, кто, на его взгляд, лучше всех может справиться с прокурорской работой.
«
"Закон должен быть выше всех других обстоятельств: ни давление со стороны руководителей, ни просьбы других лиц, которые заинтересованы в определенных решениях для прокурорского работника не могут быть никакой основой для того, чтобы исполнять требование закона и требовать этого от других. Если сотрудник прокуратуры допускает нарушение закона в любой форме, это несовместимо с работой в органах прокуратуры. Любой из сотрудников прокуратуры в своей деятельности сталкивается с указаниями, намеками, прямыми приказами, связанными с нарушением прав и охраняемых законных интересов лиц, граждан. К большому сожалению, сегодня требования прокурора, а я как адвокат с этим сталкиваюсь, просто игнорируются. Следствие говорит, мол, а мы считаем по-другому, мы не будем исполнять требование закона. Сегодня роль прокуратуры принижена по сравнению с тем советским периодом, в котором я начинал работать".
Как стать прокурором
Обучение
Профессии "прокурор", как мы уже отмечали, не существует – это должность. Чтобы стать прокурором, необходимо сначала получить высшее юридическое образование – в стенах вуза, в университете. Никакие курсы не годятся. В любом государственном учебном заведении есть бюджетные места, как минимум, по некоторым специальностям, и юриспруденция не исключение, так что при хороших баллах ЕГЭ проблем с поступлением возникнуть не должно. Если получать высшее образование после окончания 11 классов школы, то учиться предстоит пять-шесть лет. Тем же, кто окончил 9 классов, придется сначала отучиться в профильном юридическом колледже, а уже потом идти на "вышку" – процесс получения профессии займет больше времени.
Предметы
Предметы, необходимые для поступления – математика (базовый), русский язык (обязательный), обществознание (обязательный), история (профильный), еще может понадобиться английский язык (профильный). Все это в форме ЕГЭ.
Вузы
Специальности, которые в дальнейшем позволят человеку стать прокурором – юриспруденция, правоохранительная деятельность, правовое обеспечение национальной безопасности. Вузы МВД и Минобороны, любые институты, академии и университеты, выпускающие юристов, подойдут тем, кто хочет стать прокурором. Отличное профильное образование дадут, в частности, в МГУ им. М.В. Ломоносова, РУДН, МГИМО и другие ведущие вузы страны. Есть и специализированные учебные заведения, которые входят в систему прокуратуры России. Отдельно отметим московские Университет прокуратуры Российской Федерации и Московский государственный юридический университет (МГЮА) имени О. Е. Кутафина. В Санкт-Петербурге особого внимания заслуживают Санкт-Петербургский юридический институт и Северо-Западный филиал Российского государственного университета правосудия.
Требования
Необходимо помнить, что такая должность требует безупречной биографии и незапятнанной репутации, отсутствия судимостей у кандидата и родственников.
Карьера прокурора
Востребованность
Юристы в России по-прежнему востребованы, несмотря на сложившийся стереотип о переизбытке выпускников этой специальности. Прокурором стать весьма непросто, это должность с высоким статусом, но юридическое образование пригодится и для работы в правоохранительных органах в целом. Начинать придется с секретаря, заведующего канцелярией, помощника прокурора, старшего помощника (необязательно проходить все ступени или именно в таком порядке, у каждого свой путь) – и лишь затем можно претендовать на должность заместителя прокурора и самого прокурора, такова вертикальная иерархия.
Михаил Йоффе объяснил, почему путь к должности прокурора может быть очень долгим.
«
"Все сотрудники прокуратуры, которые начинают с низовой должности – это "ноль", то есть человек не имеет опыта работы, опыта правоприменительной практики. Первые три-пять лет этот сотрудник получает необходимый опыт, знания и практику выполняемых работ. Есть прокурорские работники, кто в уголовном праве практикует и надзирает, есть те, кто в гражданском – это разные специализации, но как специалисты люди становятся фундаментально более опытны после десяти лет работы. А три-пять лет – это становление".
Зарплаты
В среднем, прокурор получает 70-100 тысяч рублей в месяц, однако преуспевающие служащие зарабатывают значительно большие суммы. Доходы прокурорских сотрудников есть в открытом доступе, каждый желающий может ознакомиться на сайтах прокуратур. Впрочем, Михаил Йоффе считает, что суммы маловаты.
«
"Достойная зарплата прокурора, я считаю, должна быть выше бесспорно. Люди находятся под психологически давлением, стрессом, защищая закон и права граждан – это должно оплачиваться на более достойном уровне. Но экономика нашей страны это не позволяет".
Еще нюансы: по словам Михаила Йоффе, охотнее по службе продвигают мужчин-прокуроров, а не женщин. Связано это с тем, что от женщины ожидают меньшей преданности работе и большей занятости семьей, в частности, частых больничных по уходу за ребенком, отпусков по беременности и родам, по семейным обстоятельствам.
Перспективы
Перед тем, кто дослужился до прокурора, открываются и многие другие карьерные пути, такие специалисты востребованы в самых разных областях – от крупных компаний, где они могут стать высокооплачиваемыми юристами, до совершенно других направлений госслужбы. В целом же, профессионального "потолка" нет.
Плюсы и минусы
Среди плюсов работы прокурором можно назвать высокий профессиональный статус, стабильный доход и все преимущества госслужбы, официального трудоустройства, карьерные перспективы и обширные полезные связи.
Однако минусы этой должности могут для кого-то и перевесить плюсы: много бумажной волокиты и работы с документами, груз ответственности, профессиональные риски, о которых мы говорили выше – вплоть до угрозы жизни и здоровью. Кроме того, прокурорам запрещено посещать некоторые страны, с которыми у России сложные отношения. Нельзя избираться в органы госвласти и местного самоуправления, заниматься политикой, иметь дополнительный заработок или доход, не связанный с творческой, научной или педагогической деятельностью. Помимо прочего, необходимо очень аккуратно вести соцсети, фильтровать публикуемый контент.
Автор Мария Меркулова, радио Sputnik
Коротко и по делу. Только отборные цитаты в нашем Телеграм-канале.