Первый в этом году саммит лидеров "нормандской четверки" прошел в Берлине. Встреча лидеров России, Германии, Украины и Франции Владимира Путина, Ангелы Меркель, Петра Порошенко и Франсуа Олланда началась вечером в среду и продлилась около пяти часов, завершившись уже за полночь.
Как сообщил на встрече с журналистами Владимир Путин, все участники переговоров в Берлине согласились с тем, что урегулировать ситуацию нужно на основе Минских соглашений. "Все участники встречи подтвердили, что в основе урегулирования на юго-востоке Украины должны лежать Минские соглашения, все подтвердили свою приверженность этим договоренностям", – сказал Путин.
По словам канцлера ФРГ Ангелы Меркель, на переговорах не произошло чуда, но они были полезными.
"Сегодняшний день, как я предсказывала вчера, не принес чуда, но мы обсудили рабочий процесс, который имеет много нюансов, и, исходя из этого, сейчас должна вестись работа над темами безопасности, над темами политической реализации и над темой, это стало прогрессом сегодняшнего дня, создания "дорожной карты"", – сказала Ангела Меркель.
Украинский лидер Петр Порошенко на пресс-конференции по итогам встречи также сообщил, что "нормандский формат" утвердил предложения по "дорожной карте" урегулирования в Донбассе. "До конца ноября министры иностранных дел на своей встрече утвердят основу проекта "дорожной карты" и определят основные направления, которые "дорожная карта" должна содержать", – уточнил Порошенко.
Доктор политических наук, профессор МГУ Андрей Манойло в эфире радио Sputnik отметил, что "дорожная карта" по урегулированию в Донбассе должна ускорить процесс выполнения Минских соглашений.
"В Минских соглашениях те или иные меры по урегулированию в Донбассе представлены, в основном, в декларативном порядке. А для того, чтобы любую декларацию реализовать на практике, необходим согласованный план действий, синхронизованный по времени, по месту, по исполнителям, предполагающий ответственность за неисполнение тех или иных шагов и решений. И "дорожная карта" – это как раз именно такой план. Украине она, конечно, крайне не нравится, потому что "дорожная карта", по сути дела, "припирает к стенке" Порошенко, позволяет требовать от него выполнения в конкретный срок конкретных шагов", – сказал Андрей Манойло.
Он обратил внимание на то, что Минские соглашения были подписаны еще в феврале 2015 года, но Киев до сих пор их не выполнил. Однако после согласования "дорожной карты", по мнению политолога, украинской стороне будет сложнее уклоняться от исполнения "Минска-2".
"После подписания Минских соглашений долгое время представлялось, что те позиции, которые там обозначены, план действий является исчерпывающим. Но украинская сторона, как выяснилось, имеет обыкновение по-своему трактовать различные положения. И это привело к тому, что Украина долгое время просто саботировала выполнение соглашений, и ничего от нее добиться не могли. Но сейчас под этим планом Украина должна поставить свою подпись, за каждый шаг она будет отвечать, а шаг привязан ко времени. Конечно, украинская сторона будет и дальше пытаться использовать любую юридическую зацепку, чтобы оспорить положения, изложенные в "дорожной карте". Но если шаги будут прописаны детально, то Украине ничего не останется, как только исполнять их, или не исполнять, но тогда вступать в конфронтацию со всеми представителями "нормандского формата"", – отметил политолог.
По итогам переговоров в Берлине Петр Порошенко заявил также, что альтернативы "нормандскому формату" не существует. Однако, как полагает Андрей Манойло, Киев куда больше хотел бы вести переговоры в "женевском формате" при участии США.
"Порошенко находится в ситуации, которая вынуждает его участвовать в "нормандском формате". Ему, конечно, было бы гораздо комфортнее перескочить в "женевский формат", где будут Соединенные Штаты, которые будут периодически поддерживать Порошенко и нынешнюю власть на Украине. Американцы давно добиваются этого, но Европа этому противится, заявляя, что США к этому конфликту никакого отношения не имеют, потому что они – внерегиональный игрок. Американцы – не часть Европы, и нечего им делать на Украине. И эта позиция Европы, в том числе и Меркель, абсолютно справедлива. Но сейчас Порошенко, видимо, понимает, что от "нормандского формата" ему никуда не деться, американцев просто не пустят", – заключил политолог.