Автор Диана Горшечникова
В Старом Свете есть несколько площадок, на которых обсуждаются проблемы континента. Среди них – Европарламент и Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ). Существуя на протяжении нескольких десятков лет, ими рассматривались актуальные проблемы общества, а также различные аспекты международной политики. Но какие реальные попытки для решения той или иной проблемы были предприняты? Или европейская демократия заканчивается на уровне разговоров?
Принципы верховенства закона, продвижение демократии и соблюдение прав человека – таковы основные задачи ПАСЕ. Но какова реальная польза от этой организации? Весьма ничтожна. Никакими существенными полномочиями ПАСЕ не обладает, зато умело апеллирует рекомендациями, говорит эксперт Центра консервативных исследований социологического факультета МГУ Александр Бовдунов:
"Никаких особенных результатов в их деятельности не предполагается, то есть все функции носят строго рекомендательный характер, в том числе и для стран-членов. Совет Европы может что-то советовать, но если эти советы не согласуются с национальными интересами страны, их никто не будет выполнять.
Кроме того, ПАСЕ играет только за одну команду – Запада, США. Поэтому не случайно, несмотря на кризисную ситуацию на Украине, участники Ассамблеи не готовы выслушивать все актуальные мнения, и в частности, России. Говорит руководитель отдела евро-атлантических исследований Российского института стратегических исследований, кандидат исторических наук Елена Хотькова:
"Не так много действенных инструментов у этой организации. Речь идет, прежде всего, о политических декларациях, о наблюдателях. Но даже на этом уровне ПАСЕ могла бы сыграть свою позитивную роль в плане трибуны, обсуждать реальные, не ангажированные проблемы, чтобы они были высвечены и решались на общеевропейском уровне. Но все больше фактов говорит о том, что эта организация не самостоятельная, а скорее дополнительный рычаг влияния для США и ведущих стран Евросоюза. И нет возможности в такой обстановке, чтобы были услышаны все голоса, и непредвзято было выслушано иное мнение и иная точка зрения".
Являясь старейшим международным парламентским институтом, сегодня ПАСЕ является беспомощной копией Европарламента, отмечают эксперты. Оказывая бескомпромиссную поддержку Западу, участники Ассамблеи не способны на принятие реального, независимого заключения. Что же касается самого Европарламента, то политические элиты Европейского союза не очень готовы слышать их собственный законно-совещательный орган. Даже, несмотря на серьезное усиление позиции евроскептиков, и тех, кто негативно относится к проамериканским позициям — эта группа недостаточно сильна. Сегодня европарламентарии подчас озвучивают с трибуны мнения, отличные от позиции Белого дома. Но пока им явно недостает силы легких, чтобы быть услышанными за океаном.