Первый президент Украины Леонид Кравчук, "вышедший на замену" своему коллеги и тезке Леониду Кучме в трехсторонней контактной группе по Донбассу, предлагает отказаться от слишком общего, по его мнению, понятия "особый статус". Якобы, этот термин не соответствует украинскому законодательству. А предлагаемый вариант "особый режим административного управления" не только соответствует закону, но и согласуется с проводимыми реформами в области местного самоуправления.
Леонид Макарович опытный политик, и ловко подменяет суть, говоря о смене формулировок. В 11 пункте Минских соглашений говорится: "Проведение конституционной реформы на Украине и вступление в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие до конца 2015 года постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей".
Этот пункт содержит примечание, в котором фигурирует формулировка: "Такие меры в соответствии с Законом "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" включают следующее…". Далее перечисляются меры – амнистия, право на языковое самоопределение, создание отрядов народной милиции, полномочия депутатов местных советов и органов местного самоуправления и т.д.
Минские соглашения предполагают "особый порядок", а не "особый режим"! Трудно сказать, то ли Кравчук оговорился, то ли действительно не понимает разницу между временным "режимом" и постоянным "порядком". Также важно не забывать, что смысл документа в конституционном изменении, и реальном особом статусе Донбасса, которого так не хочет Киев. И Кравчук этого не отрицает: "… если ставится задача ввести это все в конституцию еще, как это иногда звучит со стороны России, то это сейчас нереально. Мы не найдем столько голосов, чтобы проголосовали за эту позицию". Дальше киевский представитель говорит: "Надо искать такую позицию, которая соответствует интересам, но не ставит Украину в положение невыполнения".
При договоренностях необходимо учитывать интересы всех сторон, именно поэтому изменение формулировок необходимо согласовывать с ДНР и ЛНР. Для этого нужен прямой диалог, понимание и гарантии соблюдения договоренностей. Если Украина хочет вернуть себе Донбасс, то нужно признать и конституционно закрепить его особый статус, которым Донецк и Луганск обладают де факто. И чем больше Украина будет затягивать этот вопрос, тем труднее ей будет вернуть Донбасс. Дети, родившиеся в начале войны в республиках с "особым статусом", в этом году уже в школу пойдут.
Автор Алексей Тимофеев, радио Sputnik
В отпуск с кешбэком. Как получить у государства деньги на отдых? Инструкция – в нашем Телеграм-канале.