Украина получит от Евросоюза 97 млн евро на проведение реформы по децентрализации. Деньги будут выплачены Киеву безвозмездно в течение четырех лет. Сообщается, что большая часть средств – 65 млн – будет направлена на укрепление местной власти и обучение чиновников. Остальная сумма пойдет на создание 600 центров предоставления населению административных услуг. В правительстве Украины уже заявили, что данная помощь – это признание со стороны Евросоюза успешности реформ.
Законопроект о внесении в конституцию изменений по децентрализации был принят Верховной радой в первом чтении в 2015 году. Он является одним из ключевых пунктов Минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе. В части децентрализации изменения предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин. Именно общинам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства.
По мнению народного депутата Верховной рады Украины V-VII созывов Владимира Олейника, для проведения реформ по децентрализации выделенных денег будет явно недостаточно.
"97 млн евро – это ничтожная сумма, если говорить о структурной реформе. Для примера: Польша получила около 80 млрд кредитов, которые потом были списаны, и 40 млрд пошли у нее на структурные административно-территориальные реформы. Потому что это серьезный процесс. И Украина должна пройти этот путь. Но, к сожалению, такую же финансовую поддержку от Евросоюза, как Польша, Украина не получит. И это оскорбительно для Украины. Потому что сама она за три года потеряла 98 млрд, сократив товарооборот с Россией. Вот где деньги, их надо зарабатывать. А не просить и радоваться мелким суммам, которые абсолютно ничего не изменят в Украине", – сказал Владимир Олейник в эфире радио Sputnik.
По его мнению, заявленный Киевом процесс по децентрализации – лишь имитация реформ.
"На реформы нужно время и политическая воля. И если вы уж берете кредит, то не имитируйте процесс. Потому что четыре года только учебы – это недостаточно. Надо реально посмотреть на план административно-территориальной реформы, а он отсутствует. Они много говорят, но в Украине занимаются совершенно другим. Да и невозможно в стране, где идет война, проводить какие-то изменения. Надо заканчивать войну. Это все равно, что пытаться делать ремонт в квартире, где идет драка между супругами: клей-не клей обои, но они будут сорваны. Война на Донбассе – это гражданский, внутренний конфликт. Его можно решить только путем переговоров. Найти понимание, найти компромиссы. Безусловно, это будет уже другая Украина. Но если мы хотим мира и единства страны, то могли бы пойти на компромиссы, которые позволили бы выстроить другую модель в Украине, и она была бы достаточно устойчивой – это федеративное устройство", – считает Владимир Олейник.
Олейник: деньги ЕС на децентрализацию оскорбительны для Украины
Украина получит от ЕС в течение четырех лет 97 млн евро на реформу по децентрализации. Экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник в эфире радио Sputnik назвал эту сумму "ничтожной".