30 июля 1767 года в России состоялось первое заседание Уложенной комиссии. Она рассматривала философско-юридический трактат Екатерины Второй – "Наказ".
Документ подробно излагал взгляды императрицы на будущее законодательство и устройство России. Он отмечал необходимость крепкой самодержавной власти. Но при этом предполагал равенство граждан перед законом и "вольность" их в пределах законности.
Пытки отвергались, ограничивалось применение смертной казни. Уложенные комиссии были выборными коллегиальными органами. Они созывались для работы над новым сводом законов. Также они изучали общественное мнение по важным вопросам внутренней политики.
Право выдвигать депутатов распределялось так. Горожане – по одному депутату от города, 39% от состава комиссии. Дворяне – по одному депутату от уезда, 30% всей комиссии. Крестьяне, кроме крепостных, по одному депутату от провинции, или 14% от состава. Доля казаков и других слоев населения была равна 12%. Правительственные чиновники имели квоту в 5%. Духовенство не имело в комиссии депутатов.
Комиссия состояла из 564 депутатов. Избиратели должны были заявить через депутатов о своих "нуждах и недостатках"; депутат снабжался особым наказом, на составление которого полагалось три дня. 31 июля 1767 года состоялось открытие комиссии, под председательством генерал-прокурора.
В этом же заседании был избран маршал (председатель) комиссии: он назначал заседания, вносил предложения, ставил их на голосование. Вопросы разрешались большинством голосов.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет